حسابداری 59. ساختارهای دولتی و حسابداری در شهرداری های بزرگ

ساختارهای دولتی و حسابداری در شهرداری های بزرگ 
چکیدهاکثر شهرهای ایالات متحده با روش های شهردار ـ شورا و یا شورا ـ مدیر دولت با حرکتی تدریجی به سمت شهرهای شورا ـ مدیر اداره می شوند. مدلسازی نظری نشان می دهد که روش شورا ـ مدیر کارآمدتر است چون مدیر شهر انگیزه های بیشتری برای افزایش عملکرد مالی و حسابداری نسبت به شهردار به عنوان مدیر اجرایی دارد. به هر حال ، دو عامل بسیار مهم برای مقایسة شهرداری ها مطرح شده است. از اواسط دهة 1980 ، قوانین دولت مرکزی و محلی سخت تر شد. ضمناً شرایط اقتصادی به طور چشمگیری بهبود یافت. از این رو دو عامل مذکور برای ارزیابی شرایط مالی و حسابداری در شهرهای کلان مناسب تر بودند. هدف این مقاله بررسی اهمیت ساختار دولت در زمینة میزان افشای حسابداری و شرایط اقتصادی براساس نمونه هایی از شهرهای بزرگ از اوایل دهة 1980 و اواسط دهة 1990 می باشد. یافته ها این نظریه که شهرهای مدیر شهری در واقع بیش از شهرهای شهردار ـ شورا براساس ابعاد مهم بررسی شده در آزمون های تک متغیری و چند متغیری عمل می نماید ، را تأیید می کنند. شهرداری های بزرگ از 1983 تا 1996 براساس متغیرهای مهم مالی و حسابداری تغییر نموده و پیشرفت کرده اند. شهرهای شورا ـ مدیر برای افشای موارد حسابداری در هر دو دورة زمانی برتر از شهرهای شهردار ـ شورا هستند. شرایط اقتصادی شهرهای شورا ـ مدیر در 1983 بسیار عالی بود ، اما اسناد مربوط به سال 1996 نابسامان بودند.

پاور پوینت شورای اتحادیه اروپا(ساختار، اعضا، وظایف، اعضا)

شورای سران:متشکل از سران 27 کشور عضو اتحادیه اروپا مهمترین ارگان تصمیم گیری اتحادیه است که وظیفه  تعیین خطوط کلان سیاستها و هدایت سیاسی اتحادیه و حل موضوعاتی که در شورای وزیران قابل حل نباشد بر عهده دارد. این شورا در سال 1974 و بدون اینکه در معاهده رم پیش بینی شده باشد یا پذیرش ضمنی کلیه اعضای اتحادیه اروپا تشکیل شد. سران کشورها یا روسای دولتها از 1974 تا کنون حداقل سالی دوبار در قالب شورای اروپا یا اجلاس سران تشکیل جلسه داده اند. در سالهای اخیر تعداد اجلاسهای رسمی و فوق العاده سران اتحادیه حداقل دو اجلاس در هر دوره ریاست بوده است. رئیس کمیسیون اروپا در جلسه ش ورا حضور می یابد و رئیس پارلمان اروپا برای ارائه سخنرانی در جلسه افتتاحیه شورای اروپا دعوت میشوند. پس از هر اجلاس شورا گزارشی به پارلمان تقدیم میکند. جلسات این شورا به دعوت ریاست کشوری که ریاست اتحادیه اروپا رابر عهده دارد. اولین اجلاس رسمی شورای اروپا در مارس 1975 به ریاست رئیس جمهور ایرلند در دوبلین برگزار شد. تصمیمات شورای اروپا باید برای اجرا پس از طی تشریفات قانونی از طریق کمیسیون اروپا تنفیذ و با مسئولیت آن اجرا شود. شورای اروپا عنوانی است که به پیشنهاد ژیسکاردستن به کنفرانس سران کشورهای عضو اتحادیه اروپا داده شده است. با امضای معاهده ی جدیدی که از اول ژوئیه 1987 به اجرا در امد و سند واحد اروپا نام گرفت شورای مزبور شکل قانونی و سازمانی یافت و رکن اصلی جامعه اروپا شد. شورای وزیران این شورا از 27 وزیر امور خارجه دولتهای عضو تشکیل میشود . جلسات شورا هر شش ماه یک بار به ریاست وزیر خارجه ای که کشورش ریاست دوره ای اتحادیه اروپا را به عهده دارد برگزار می شود.شورای وزیران در واقع نقش تصمیم گیرنده اتحادیه را بر عهده دارد.شورا پیشنهاد های رسیده را بررسی میکند و در صورت تصویب به صورت قوانین در می اورد.وزیران نقش مهمی در برقراری وحدت گمرکی،سیاست های مشترک کشاورزی و تجاری دارد.همچنین شورای مذکور عهده دار اجرای سیاست خارجی اتحادیه است.این شورا در سال 1969 مدتها قبل از ماستریخت در لندن ایجاد شده است،با پیمان ماستریخت پایه های آن مستحکم شده و وظایف ان به اتخاذ تصمیمات کلی سیاسی محدود شده است.