هدف امپریالیست از سرمایه گذاری در جهان سوم
از نیمه دوم قرن 18 میلادی که انقلاب صنعتی در غرب شروع شد و در تمامقرون 19 و 20، سیستم سرمایه داری صنعتی غرب بر آن شد تا چون دیوداستانهای قدیم بر مردم کشورها حمله آورد و منابع آنان را ببلعد و موانعسر راه خود را نابود کند و روز به روز بزرگتر شود و برای بزرگتر شدن،غذای بیشتر، مواد خام بیشتر و کشتار بیشتری را طلب میکند.
سیستم سرمایه داری که اساس خود را بر حداکثر کردن سود و استثمارانسان از انسان بنا نهاده، اگر روزی انسان و یا سرزمین جدیدی را جهت کسبسود پیدا نکند، میمیرد. این سیستم تنها از طریق استثمار و چپاول منابعسرزمینهای نو و بکر، به حیات خود ادامه میدهد.
مکیدن خون اقتصادی دیگر کشورها چنان گستردگی و تراکم ثروت وانبوهی تولید را بهوجود آورده که امپریالیست غرب و سیستم سرمایهداری را برآن داشت که بخشی از تولید خود را به سرزمینهای تحت نفوذ و سلطه منتقل کند:
برنامه صنعتی کردن کشورهای فقیر در دستور کار امپریالیسم قرار گرفت ...ولی صنعتی کردن کشورهای جهان سوم باید بهگونهای انجام گیرد که کشورفقیر به کشوری ثروتمند و صنعتی تبدیل نشود.
بدین ترتیب بود که کشورهای صنعتی بازار فروش کالاهای سرمایهایخود را گسترش دادند تا از بیکاری در بخش صنایع تولید کننده کالاهایسرمایهای بکاهند و از طرف دیگر با تغییر ساخت اقتصادی ـ اجتماعی وفرهنگی کشور تحت سلطه و نفوذ و تغییر الگوی مصرف مردم کشورهایمزبور، بازار فروش کالاهای مصرفی خود را گسترش دادند تا از بیکاری دربخش صنایع تولید کننده کالاهای مصرفی در کشور خود بکاهند. بنابراین،سرمایه گذاری در کشورهای تحت سلطه دو منفعت بزرگ به همراه داشت:اول آنکه بیکاری را در کشورهای سرمایه دار صنعتی کاهش میداد، ودومآنکه سبب وابستهتر شدن کشور تحت سلطه شده و زمینه لازم را برایاعمال سیاست تهی سازی و انتقال منابع و ثروت کشور وابسته به کشور صنعتیفراهم میآورد. بهعلاوه، لازم است توجه شود که در بسیاری از موارد میزانسود بازگشت شده به کشور صنعتی چندین برابر میزان سرمایه خارج شده بودهاست، که در اینباره در جای خود بحث خواهد شد.
آنچه در اینجا بیان شد، کلیّتی بود از علل استثمار کشورهای عقب ماندهتوسط کشورهای سرمایه دار و صنعتی، که کشور آمریکا نیز از این قاعدهمستثنی نیست و شواهد و قرائن، چنین روندی را برای اهداف فرا مرزیآمریکا ترسیم مینمایند و ما در ادامه به بررسی آنها خواهیم پرداخت.
عنوان تحقیق :
آسیب شناسی و تحلیل علل وقوع جرم اختلاس در بانکهای شهرستان)
چکیده:
جرم اختلاس در نظام اداری کم و بیش گریبان گیر همه کشورهاست که آسیبهای ناشی از آن با توجه به شکلهای مختلف آن بی شمار است برای کشوری که در جهت توسعه و پیشرفت گام بر می دارد، ضرورت دارد تا به این مهم بپردازد و برای جلوگیری از تشدید آسیبها در آینده با تمام توان و در همه زمینه ها با علل و عوامل بروز آن مبارزهای جدی و مستمر صورت گیرد تا در جامعهای سالم و عاری از فساد توسعه پایدار و همه جانبه در کشور محقق شود.پژوهش حاضر به بررسی آسیب شناسی و تحلیل علل وقوع جرم اختلاس در بانکهای شهرستان شیراز(فارس) در سال 1392 پرداخته است. جامعه آماری،کارشناسان،بازرسان و مدیران ارشد بانکهای خصوصی و دولتی شهر شیراز با حجم نمونه برابر با 104نفر به شیوهنمونهگیری تصادفی ساده بوده است. این پژوهش کلیاتی از بحث اختلاس ،پیامدها و راههای پیشگیری و مقابله با آن را بحث و بررسی میکند و ضمن توصیف فرضیات به تحلیل آنها می پردازد که عمدهترین عوامل منجر به وقوع جرم اختلاس که در این پژوهش به آنها اشاره و تحلیل شده است ، عبارتند از وجود روابط ناسالم اداری میان مسئولان و کارکنان بانکها و نبود شفافیت در سیستم بانکی، وجود ضعف اعتقادی در بین کارکنان بانکها، مواجه شدن آنان با مشکلات مالی (کمی درآمد ...) و شگرد های مخصوص برخی از مشتریان بانکها ،نارسایی های آموزشی کارکنان بانکها ،ضعف کارآمدی و عدم وجود راهبردهای مناسب برای جلوگیری از وقوع جرم اختلاس در سیستمهای نظارتی، بازرسی و قانونی بانکها و همچنین عدم پیشرفت نظام بانکی و توسعه آن به سمت الکترونیکی شدن زمینه ساز وقوع جرم اختلاس در بانکها می باشد. در نهایت ، چنین نتیجه گیری شده که آسیبهای پس از وقوع جرم اختلاس شامل(عدم اعتماد مردم به بانک، ایجاد تورم در جامعه، فلج شدن اقتصاد و ازبین رفتن انگیزه کاری کارکنان بانک) و پیشنهاد جهت کاهش وقوع جرم اختلاس (کنترل و نظارت بانک مرکزی، رسیدگی به کارکنان(از جهت اقتصادی)، شایسته سالاری، آموزش و استقرار بانکداری الکترونیکی) می باشد.
واژگان کلیدی: اختلاس، روابط ناسالم اداری،مدیریت،شایسته سالاری، بانکداری الکترونیکی،نظارت
فهرست مطالب
عنوان صفحه
کلیات
مقدمه...................................... 1
بیان مسئله ........................................ 2
ضرورت و اهمیت پژوهش........................ 4
سوالات تحقیق................................ 5
اهداف پژوهش................................ 5
فرضیات پژوهش .............................. 5
پیشینه پژوهش............................... 6
روش انجام تحقیق ............................ 8
روش تجزیه و تحلیل داده ها.................. 9
قلمرو تحقیق................................ 9
جامعه آماری و روش نمونه گیری............... 9
فصل اول:تعاریف و عناصر تشکیل دهنده جرم اختلاس
مقدمه...................................... 10
1-1-تبیین عناصرتشکیل دهنده اختلاس........... 10
1-1-1- تعاریف............................ 10
1-1-1-1- تعاریف اختلاس.................. 10
1-1-1-2-تعاریف جرم تصرف غیرقانونی...... 12
1-1-2-قانون مجازات عمومی و جرم اختلاس..... 14
1-1-3-تبیین رفتار مجرمانه................ 15
1-1-3-1- رفتار مجرمانه اختلاس........... 15
الف: رفتار مجرمانه تصرف غیر قانونی استفادة غیر مجاز 17
ب) شرط تسلیم قبلی مال................. 28
ج ) نتیجه مجرمانه .................... 31
1 ) مفهوم مستخدم دولت................ 33
2 ) مفهوم شخص در حکم مستخدم دولت..... 35
1-1-3-2-رکن معنوی اختلاس و تصرف غیر قانونی 37
الف: رکن معنوی اختلاس.................. 37
ب :رکن معنوی تصرف غیر قانونی.......... 38
1-2- بررسی تطبیقی ارکان جرم اختلاس ......... 40
1-2-1-رکن قانونی......................... 40
1-2-2-رکن مادی .......................... 43
1-2-2-1- سمت مرتکب..................... 44
1-2-2-2- اختلاس از شرکتهای سهامی غیر دولتی 48
1-2-2-3- تصاحب ........................ 52
1-2-2-4- مقایسه برداشت و تصاحب......... 53
1-2-2-5- موضوع و متعلق جرم اختلاس....... 55
1-2-2-6- شمول جرم اختلاس بر اموال غیر منقول 58
1-2-2-7- سپرده شدن اموال یا اشیاء...... 62
1-2-3-رکن معنوی.......................... 65
1-3- مبانی نظری تحقیق...................... 71
1-3-1- نظریههای کلاسیک و متأخر جرمشناسی... 71
1-3-2- نظریه حقوق کیفری.................. 71
1-3-3- منابع فقهی- حقوقی................. 75
1-3-4- دیدگاه ابنخلدون................... 77
1-3-4-1- سرشت انسان و اجتماع........... 78
1-3-4-2- عوامل سیاسی................... 79
1-3-4-3- نظارت نهادهای حکومتی.......... 81
1-3-4-4- جرایم اقتصادی حکومت و ارباب قدرت 83
1-3-4-5- نقش دین و باورهای مذهبی در وقوع جرم 84
1-3-4-6- عوامل اقتصادی................. 85
فصل دوم:نتایج بررسی علل وقوع جرم اختلاس در محدوده بانکهای شهر شیراز
مقدمه...................................... 86
2-1- بررسی فرضیات تحقیق.................... 87
2-1-1- وجود روابط ناسالم اداری میان مسئولان و کارکنان بانکها 87
2-1-2- نبود شفافیت در سیستم بانکی........ 88
2-1-3-وجود ضعف اعتقادی در بین کارکنان بانکها 89
2-1-4-مواجه شدن کارکنان با مشکلات مالی (کمی درآمد ...) 90
2-1-5- شگردهای مخصوص برخی از مشتریان بانکها 91
2-1-6-نارسایی های آموزشی کارکنان بانکها.. 92
2-1-7- ضعف کارآمدی و عدم وجود راهبردهای مناسب در سیستمهای نظارتی......................................... 93
2-1-8-سیستمهای بازرسی و قانونی بانکها.... 94
2-1-9- عدم پیشرفت نظام بانکی و توسعه آن به سمت الکترونیکی شدن 95
2-2-عوامل منجر به وقوع جرم از دیدگاه کارشناسان حقوقی ،بازرسان و مدیران ارشد بانکهای شهر شیراز............. 96
2-3-آسیبهای پس از وقوع جرم از دیدگاه کارشناسان حقوقی ،بازرسان و مدیران ارشد بانکهای شهر شیراز............. 98
2-4-پیشنهاد جهت کاهش وقوع جرم اختلاس از دیدگاه کارشناسان حقوقی ،بازرسین و مدیران ارشد بانکهای شهر شیراز... 99
2-5- راهکارهای تربیتی پیشگیری از جرائم اقتصادی از منظر قرآن و حدیث.......................................... 100
2-5-1- مفاهیم و کلیات................... 101
الف:جرم............................... 101
ب:پیشگیری............................. 101
1) پیشگیری موسع..................... 102
2) پیشگیری مضیق..................... 102